Ai đang xây dựng? Chủ đầu tư, tổng thầu? Đây có phải là những định nghĩa tương đương về người thi công không? Chúng tôi sẽ phân tích kỹ hơn điều này. Chúng tôi cũng sẽ xem xét quy định pháp luật về tình trạng đó, quyền và nghĩa vụ của những người đó, trách nhiệm và chức năng chính của họ.
Định nghĩa
Người tiến hành xây dựng là chủ đầu tư hoặc người do chủ đầu tư hoặc khách hàng tham gia trên cơ sở thỏa thuận có liên quan. Nó có thể là vật chất, hay chỉ có tình trạng pháp lý được cho phép? Câu trả lời là rõ ràng: nó nhất thiết phải đáp ứng các yêu cầu đối với người thi công. Chúng được trình bày chi tiết trong Phần 2 của Nghệ thuật. 52 GrK FZ số 190 (2004). Đổi lại, luật liên bang này đã được cập nhật, chỉnh sửa trong phiên bản mới nhất - Luật Liên bang số 148 (2008).
Người thi công xây dựng đồng thời là chủ thể tái thiết, đại tu liên quan đến vốnsự thi công. Nó tạo ra những loại công việc ảnh hưởng đến an toàn, tình trạng chung của các công trình xây dựng cơ bản. Do đó, hoạt động này chỉ có thể được thực hiện bởi các doanh nhân hoặc pháp nhân cá nhân có giấy chứng nhận khả năng được nhận vào làm công việc đó, do các tổ chức tự quản cấp.
Đối với các loại công việc xây dựng, đại tu hoặc tái thiết khác, chúng có thể được thực hiện bởi các pháp nhân và doanh nhân cá nhân, cũng như công dân bình thường - cá nhân.
Người tiến hành xây dựng có thể là chính chủ đầu tư hoặc một cá nhân / pháp nhân do chủ đầu tư, khách hàng tham gia trên cơ sở thỏa thuận. Nó nhất thiết phải tuân thủ các yêu cầu của luật pháp Nga đối với các công ty và doanh nhân cá nhân tham gia vào hoạt động xây dựng.
Khái niệm tương tự
Chúng tôi đã quyết định ai là người thực hiện việc xây dựng. Các khái niệm sau gần với điều này:
- Designer - chuẩn bị tài liệu dự án.
- Doanh nghiệp hoặc doanh nhân cá nhân tiến hành tái thiết cơ sở vật chất.
- Đơn vị thực hiện đại tu các công trình xây dựng.
Nhà phát triển là ai?
Hãy so sánh các định nghĩa có vẻ giống nhau này: nhà phát triển và người thi công. Các khái niệm này có tương đương nhau hay không?
Bộ luật Quy hoạch Đô thị của Liên bang Nga xác định nhà phát triển là một cá nhân hoặc pháp nhân cung cấptrên thửa đất của mình (hoặc trên thửa đất của người có quyền khác) thực hiện các hoạt động xây dựng, sửa chữa lớn, tái thiết liên quan đến các công trình xây dựng cơ bản. Ngoài ra, chủ đầu tư sẽ thực hiện các thủ tục như khảo sát kỹ thuật, chuẩn bị giấy tờ thiết kế cho việc xây dựng, đại tu hoặc tái thiết lại tòa nhà.
Nhà phát triển có thể hành động không chỉ theo lợi ích của mình mà còn vì lợi ích của khách hàng, có thể là nhiều pháp nhân khác nhau, doanh nhân cá nhân, công dân Nga, nước ngoài, v.v. Các danh mục riêng biệt về khách hàng của nhà phát triển là:
- Cơ quan nhà nước của Liên bang Nga.
- Cơ quan quản lý quỹ nhà nước ngoài ngân sách.
- Cơ cấu chính quyền địa phương tự trị của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga.
Kết nối các khái niệm
Khách hàng, chủ đầu tư, người thi công được kết nối với nhau như thế nào? Dưới đây là một số ví dụ:
- Khách hàng có thể đóng vai trò là khách hàng của cả chủ đầu tư và người thi công.
- Chủ đầu tư có thể vừa là người thi công vừa là khách hàng nếu giao công việc xây dựng cho bên thứ ba - cá nhân hoặc pháp nhân.
- Chủ thể thi công xây dựng công trình là bên tham gia trực tiếp vào công việc (xây dựng, sửa chữa, tái thiết). Theo đó, đó không thể là khách hàng mà có thể là cả bản thân nhà phát triển và bên mà anh ta đã ủy thácmột số công trình liên quan đến các cơ sở phát triển vốn.
Quy định chung
Hãy cùng tìm hiểu các quy định chung của tài liệu quy định trách nhiệm của những người tham gia xây dựng, quyền, chức năng và nghĩa vụ của họ. Đây là điều quan trọng cần làm nổi bật ở đây:
- Bên thực hiện xây dựng - pháp nhân hoặc thể nhân tổ chức, điều phối công việc xây dựng, cũng như tái thiết và / hoặc đại tu đối tượng phát triển vốn. Ngoài ra, nó phải đảm bảo tuân thủ tất cả các điểm của tài liệu dự án, quy chuẩn kỹ thuật, các biện pháp phòng ngừa an toàn trong toàn bộ công việc xây dựng.
- Người thi công, người thực hiện công việc, hoàn toàn chịu trách nhiệm về chất lượng của họ, tuân thủ toàn bộ các yêu cầu của tài liệu dự án.
- Trong các hoạt động của mình, người này được hướng dẫn bởi các hành vi lập pháp sau: Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga, Bộ luật Dân sự, các văn bản quy định về thủ tục giao kết và thực hiện hợp đồng xây dựng.
- .
- Người thi công bắt buộc phải có chứng chỉgiấy phép xây dựng do tổ chức có thẩm quyền cấp.
Chức năng chính
Đây là điều khoản phổ biến nhất trong các điều khoản. Nó được bao gồm trong tất cả các đơn đặt hàng để bổ nhiệm một người thực hiện xây dựng. Các chức năng được đánh dấu ở đây như sau:
- Tổ chức và / hoặc phối hợp thi công, sửa chữa lớn, tái thiết các công trình xây dựng cơ bản.
- Thực hiện các công việc về xây dựng, lắp đặt kết cấu công trình, hệ thống kỹ thuật của công trình theo đúng thiết kế và hồ sơ công việc. Nó được thực hiện cả một mình và có sự tham gia của các bên thứ ba.
- Đảm bảo việc phát triển các tài liệu tổ chức và công nghệ cần thiết, các dự án xây dựng.
- Soạn thảo và phê duyệt thêm lịch trình làm việc, cung cấp vật liệu xây dựng, kết cấu, sản phẩm, thiết bị cần thiết cho công việc xây dựng, tái thiết, đại tu.
- Nghiệm thu từ nhà thầu phụ các công việc đã hoàn thành của họ, thanh toán theo hợp đồng phụ đã ký kết.
- Xác định trách nhiệm của nhà thầu phụ đối với việc cung cấp vật liệu xây dựng, kết cấu, sản phẩm, thiết bị cần thiết cho công việc.
- Thực hiện kiểm soát xây dựng toàn diện, bao gồm tuân thủ các vật liệu xây dựng được sử dụng, sản phẩm, tuân thủ các yêu cầu của quy định công nghệ, giấy tờ làm việc và thiết kế.
- Lưu giữ tất cả các tài liệu xây dựng cần thiết.
- Cung cấp chođịa điểm xây dựng, an toàn lao động, cũng như an toàn chung của công việc xây dựng đối với dân cư các khu vực lân cận, tình hình môi trường của khu vực.
- Quản lý công trường. Điều này cũng có nghĩa là đảm bảo bảo vệ đối tượng cho đến khi nó được khách hàng chấp nhận.
- Thực hiện đầy đủ các yêu cầu của cơ cấu chính quyền địa phương để duy trì trật tự trong lãnh thổ tiếp giáp với công trường.
Khái niệm kiểm soát xây dựng
Người đại diện của người thi công có nghĩa vụ thực hiện quyền kiểm soát thi công. Hãy phân tích cụ thể nó là gì:
- Kiểm soát sắp tới các tài liệu thiết kế cho công trường do chủ đầu tư hoặc khách hàng cung cấp.
- Kiểm tra chất lượng của vật liệu xây dựng, kết cấu, sản phẩm, thiết bị đã qua sử dụng được cung cấp cho việc xây dựng, sửa chữa, tái thiết cơ sở.
- Kiểm tra việc tuân thủ toàn bộ các tiêu chuẩn, quy tắc lưu kho và bảo quản các sản phẩm xây dựng đã qua sử dụng.
- Kiểm tra việc tuân thủ trình tự và thành phần của các hoạt động công nghệ khác nhau trong quá trình thực hiện sự kiện: xây dựng, đại tu, tái thiết.
- Cùng khách hàng kiểm tra các tác phẩm được gọi là ẩn.
- Nghiệm thu tạm thời các cấu trúc xây dựng đã được lắp dựng có thể ảnh hưởng đến sự an toàn của cơ sở đang xây dựng.
- Chấp nhận trung gian các mạng liên quan đến kỹ thuậthỗ trợ kỹ thuật.
- Nghiệm thu các công đoạn đã hoàn thành và các loại công việc đã hoàn thành.
- Phối hợp với khách hàng kiểm tra sự tuân thủ của đối tượng xây dựng hoàn chỉnh với các yêu cầu của thiết kế và hồ sơ công việc được lập trên cơ sở đó, kết quả khảo sát kỹ thuật, yêu cầu của đồ án quy hoạch đô thị đối với một lô đất nhất định, các quy chuẩn kỹ thuật hiện hành.
Quyền
Quyền của người đại diện người thi công cũng như nhà thầu được thể hiện như sau:
- Lựa chọn nhà thầu phụ để thực hiện một số loại công việc xây dựng, theo thỏa thuận với khách hàng và hoàn toàn độc lập. Quyền này được bảo đảm bằng lệnh cho người thi công.
- Kết thúc hợp đồng phụ và nhà thầu theo cách thức được luật pháp Nga phê duyệt.
Trách nhiệm
Người đại diện của người thi công xây dựng công trình là chủ thể đại diện cho quyền lợi của người nhận thầu thi công xây dựng công trình. Thông thường, chính anh ấy là người ký kết hợp đồng xây dựng với khách hàng hoặc nhà phát triển.
Đối với nghĩa vụ của người thực hiện tái thiết / xây dựng / đại tu, những điều sau đây nổi bật ở đây:
- Người như vậy có nghĩa vụ thực hiện hoạt động xây dựng này phù hợp với nhiệm vụ được giao cho anh ta hoặc khách hàng hoặc công ty phát triển. Điều này đề cập đến các tài liệu thiết kế khác nhau, các yêu cầu về quy hoạch đô thịquy hoạch các khu đất, các yêu cầu của quy chuẩn công nghệ hiện hành. Đồng thời, nhà thầu có nghĩa vụ đảm bảo an toàn cho bên thứ ba tại công trường (tuân thủ các yêu cầu về an toàn lao động), quan tâm đến môi trường (tuân thủ pháp luật về môi trường), lo lắng về sự an toàn của văn hóa. di sản.
- Người thi công có nghĩa vụ ghi nhật ký chung về công việc đã thực hiện, các tài liệu điều hành theo quy định của pháp luật. Nó phải thông báo cho khách hàng của mình (hoặc nhà phát triển), cũng như các cơ quan giám sát của nhà nước, về thời hạn hoàn thành các công việc và quy trình phải được xác minh bắt buộc. Nếu phát hiện sai sót, thiếu sót, người thực hiện phải loại bỏ hoàn toàn những thiếu sót đã được kiểm định viên xác định. Anh ta chỉ tiếp tục công việc theo kế hoạch khi các cơ quan có thẩm quyền đưa ra biện pháp loại bỏ hoàn toàn những khiếm khuyết được tìm thấy. Người thi công hoàn toàn kiểm soát chất lượng của vật liệu xây dựng được sử dụng cho công trình.
- Các tổ chức, cá nhân kinh doanh xây dựng có nghĩa vụ tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn của khách hàng đã nhận được trong quá trình xây dựng cơ sở, nhưng với điều kiện các hướng dẫn này không trái với yêu cầu ban đầu, các điều khoản của hợp đồng đối với hợp đồng xây dựng, không tạo nên sự can thiệp vào các hoạt động kinh tế và hoạt động của nhà thầu.
- Trường hợp phát hiện trong quá trình thi công xây dựng, đại tu, phục dựng đối tượng di sản văn hóa, người thực hiệnthi công, phải dừng ngay việc thực hiện các điều khoản của hợp đồng. Sau đó, nó thông báo cho các cơ quan nhà nước của Liên bang Nga có liên quan đến việc bảo tồn những đồ vật có giá trị đối với văn hóa và thế hệ tương lai về việc tìm thấy.
Trách nhiệm
Tư cách thành viên của những người tham gia xây dựng theo hợp đồng với khách hàng và chủ đầu tư cũng chịu một số trách nhiệm nhất định. Hãy xem xét các điều khoản tiêu chuẩn của hợp đồng dành riêng cho cô ấy:
- Cá nhân doanh nghiệp hoặc tổ chức thi công hoàn toàn chịu trách nhiệm trước khách hàng của mình về việc thực hiện mọi nghĩa vụ theo hợp đồng để thực hiện mọi công việc theo yêu cầu ở tất cả các giai đoạn. Đặc biệt, đây là việc cung cấp chất lượng cao và thực hiện kịp thời các nhiệm vụ xây dựng và lắp đặt, các loại công việc đặc biệt và chu kỳ công việc, hoàn thành công trường với các thiết bị kỹ thuật và công nghệ cần thiết, vật liệu xây dựng và kết cấu làm việc.
- Người thi công hoàn toàn chịu trách nhiệm trước khách hàng về hậu quả của việc nhà thầu phụ được chỉ định của mình không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ.
- Đối với bản thân các nhà thầu phụ, các tổ chức và cá nhân doanh nghiệp thực hiện xây dựng phải chịu trách nhiệm về việc khách hàng thực hiện không đúng hoặc không thực hiện các điều khoản của hợp đồng thầu phụ (ví dụ: về điều khoản thanh toán cho các dịch vụ được cung cấp hoặc công việc được thực hiện).
- Cả loại và số lượng trách nhiệm của những người tham gia xây dựng đối vớiviệc không hoàn thành nghĩa vụ của một người hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ của họ được thiết lập bởi hợp đồng địa phương (hợp đồng phụ) và luật dân sự thường áp dụng trên lãnh thổ Liên bang Nga.
Vì vậy, người thực hiện xây dựng có thể là pháp nhân và cá nhân (SHTT) được phép thực hiện công việc xây dựng. Quyền lợi, nhiệm vụ và trách nhiệm của họ nhất thiết phải được ấn định trong hợp đồng (hợp đồng phụ). Bản thân những người biểu diễn và đại diện của họ phải hành động trong khuôn khổ của GK và Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga.
